Ja, Jacob Lew hat recht. Die von deutschen Dogmen geprägte europäische Wirtschafts- und Fiskalpolitik, die Strategie des Sparens und der Privatisierung von Staatseigentum, hat versagt.
Diese Politik hat es nicht geschafft, den am härtesten von der Staatsschuldenkrise getroffenen EU-Ländern neue Wachstumsperspektiven zu eröffnen und ihre Volkswirtschaften spürbar wettbewerbsfähiger zu machen; dieser Politik ist es auch nicht gelungen, die öffentliche Verschuldung in Ländern wie Griechenland, Italien oder Spanien nennenswert zu reduzieren - obwohl sie damit anfangs gerechtfertigt wurde; diese Politik hat sich als schädlich erwiesen. Lews Warnung, die Welt könne sich kein europäisches verlorenes Jahrzehnt leisten, ist keinesfalls alarmistisch. Sie trifft den Kern des Problems, das nicht nur ein europäisches ist.
Vor dem Treffen der 20 wichtigsten Volkswirtschaften der Welt am Wochenende im australischen Brisbane hat US-Finanzminister Jacob Lew scharfe Kritik an Europa geübt: Den EU-Staaten sei es nicht gelungen, für ein gesundes Wachstum zu sorgen. Falls sie sich nicht mehr anstrengen, drohe ein noch stärkerer Einbruch der Konjunktur. "Die Politik des Status quo in Europa hat nicht zu dem von den G 20 vereinbarten Ziel von starkem, nachhaltigem und ausgeglichenem Wachstum geführt", heißt es in Lews vorab verbreitetem Redetext. Die Regierung in Washington fordert die Europäer auf, ihre Haushaltspolitik zu ändern. Die Welt könne sich ein "verlorenes Jahrzehnt" in Europa nicht leisten. Zwar habe die Europäische Zentralbank konsequente Schritte unternommen, um die Wirtschaft zu stützen, doch reiche das nicht aus, damit das Wachstum zurückkehrt. Lews Kritik richtet sich vor allem an Länder mit finanziellen Spielräumen wie Deutschland. Die Amerikaner befürchten, eine Verschärfung der Konjunkturkrise in Europa könne auch der US-Wirtschaft schaden. Die USA, argumentiert Lew, könnten nicht allein für einen Aufschwung der Weltwirtschaft sorgen. Um mehr Wachstum zu schaffen, seien die Geld- und Fiskalpolitik gefragt, aber es seien auch Strukturreformen nötig. jawi
Mehr als vier Jahre nach dem Ausbruch der europäischen Staatsschuldenkrise, die in Griechenland begann, ist es an der Zeit, sich einmal genau anzusehen, was die harten Sparauflagen der Troika aus EU-Kommission, EZB und IWF gebracht haben. Die harten Fakten sprechen eine deutliche Sprache: Mehr als ein Viertel der griechischen Bevölkerung hat keinen Job, genauso ist es bei den Spaniern. In Portugal liegt die Arbeitslosigkeit noch immer bei 14 Prozent, in Italien über zwölf - und in all diesen Ländern ist sie über Jahre alarmierend angestiegen.
Eine verlorene Generation, die gerade erwachsen wird
Schlimmer noch, ja kaum noch beherrschbar, ist die Situation junger Menschen. In Spanien und Griechenland sind jeweils deutlich mehr als die Hälfte der arbeitsfähigen Menschen unter 25 arbeitslos. Was Europa sich da leistet, aber nicht leisten kann, ist nicht bloß ein verlorenes Jahrzehnt - es ist eine verlorene Generation, die da gerade erwachsen wird, seit Jahren ohne Job, ohne Aussicht auf ein solides Erwerbsleben. Kein Wunder, dass die Sympathie für nationalistische, kollektivistische und antidemokratische politische Kräfte quer durch Europa wächst. Das ist der Preis für die staatlichen Ausgabenkürzungen der vergangenen Jahre.
Nun zeigt sich, dass trotz der Sparanstrengungen und der - teils sogar effektiven - Strukturreformen in den Krisenländern das Wachstum nicht zurückkehrt. Die Wachstumsrate in der Euro-Zone bewegt sich an der Schwelle zur Null, nachdem die Wirtschaft schon 2013 geschrumpft war. Die Taktik, die Krise auszusitzen und zu warten, bis all die Reformen greifen, erweist sich als gefährliches Spiel. Jetzt steht die Euro-Zone erst einmal vor einer erneuten Rezession, angeführt von Italien, Frankreich und - ja, auch von Deutschland.
Die deutsche Wirtschaft, die lange als "Wachstumsmotor" Europas galt, ist nämlich vor allem dank billiger Kredite gewachsen. Es ist ein Trugschluss zu glauben, Deutschland sei so gut durch die Krise gekommen, weil hierzulande so solide gewirtschaftet wird. Vor der Finanzkrise hat Deutschland vom Kreditboom in entwickelten Ländern wie den USA, Großbritannien und Spanien profitiert. Nun, da in diesen Ländern die private Verschuldungsquote fällt, hat sich das Kreditwachstum dort auf die öffentlichen Haushalte verlagert (und zudem auf die Schwellenländer) - gesunken ist die globale Verschuldung nicht.
Deutschland kann sich seinen Exportüberschuss nur leisten, weil seine Produkte mit neuen Schulden gekauft werden. Das ist kein dauerhaft tragfähiges Modell - weil Deutschland zu sehr auf das Wachstum in China und den USA angewiesen ist, wenn Europa ausfällt. Jacob Lew weist darauf hin und sagt, die USA könnten nicht allein für das Wachstum der Weltwirtschaft sorgen.
Europas Wirtschaft braucht mehr Inflation
Was die Situation in Europa noch verschärft: Die Geldpolitik der EZB ist am Ende ihrer Möglichkeiten. Die Leitzinsen liegen de facto bei null, die Kreditvergabe kommt nicht in Schwung, und die Inflationsrate in der Euro-Zone wird sich wohl erst in einigen Jahren wieder ihrer Zielmarke von knapp zwei Prozent nähern. Europas Wirtschaft braucht aber dringend mehr Inflation, insbesondere die Krisenländer, die mehrheitlich seit einiger Zeit in einer Deflation stecken. Gerade für sie sind fallende Preise Gift. Es droht eine neue Abwärtsspirale aus Investitionszurückhaltung, sinkender Produktion, Lohnkürzungen und Entlassungen.
Es mag ein Bruch mit deutschen Traditionen sein, doch es führt kein Weg daran vorbei, jetzt das Wachstum anzukurbeln und die Inflation zu erhöhen - das geht nur mit höheren öffentlichen Ausgaben, notfalls direkt von der Zentralbank finanziert. Noch hat Europa die Chance, ein verlorenes Jahrzehnt zu verhindern.
Eine Frage - zwei Sichtweisen. Den Anfang macht Jan Willmroth mit der These: "Deutschland prägt in der EU eine Politik, die scheitert." Claus Hulverscheidt legt nach: "Europa wird gerade gesund - das dauert eben."