Greenspan rief den Kongress dazu auf, eine Verschuldungsobergrenze für die beiden in öffentlichem Besitz befindlichen Finanzinstitutionen ins Visier zu nehmen.
Die beiden Institutionen, denen die Amerikaner die Spitznamen "Fannie" und "Freddie" gaben, gehören nach Greenspans Worten inzwischen zu den größten Banken der USA.
Die Federal National Mortgage Association (Fannie Mae) und die Federal Home Loan Mortgage Corp. (Freddie Mac) stehen laut Greenspan hinter einer Summe von vier Billionen Dollar an Privat-Hypotheken und damit hinter rund drei Viertel aller derartigen Darlehen.
Beide hätten zwar die finanziellen Risiken bislang gut bewältigt. Die Gefahren würden aber ansteigen, wenn es Fannie Mae und Freddie Mac erlaubt werde, ihre Schulden noch weiter ungezügelt wachsen zu lassen. Der Kongress solle deshalb "eher früher als später" handeln, sagte der Notenbankchef.