Verwaltungsgebühren, Semesterbeiträge, Studienkonten - vielerorts müssen Studenten schon kräftig für ihre Ausbildung zahlen.
Die Diskussion über Studiengebühren ist wieder voll entbrannt. Nachdem junge SPD-Bundestagsabgeordnete sich für Gebühren ausgesprochen hatten, sah sich Bundesbildungsministerin Edelgard Buhlman genötigt, die Linie der Bundesregierung zu betonen: "Studiengebühren sind ganz klar abschreckend." Die neue Debatte darüber komme "zur Unzeit", ließ die SPD-Politikerin am Montag erklären. Doch haben mit Parteichef Reinhard Bütikofer auch die Grünen Gefallen an der Diskussion gefunden.
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Die Gebühren-Gegner überrascht die Debatte nicht. "Das passt zu den Sozialabbau-Maßnahmen von Rot-Grün", sagt Klemens Himpele vom "Aktionsbündnis gegen Studiengebühren". Er würde die SPD gern darauf verweisen, dass auf dem Nürnberger Parteitag 2001 genau das Gegenteil beschlossen worden sei, betont er. Kritiker, allen voran die unterfinanzierten Hochschulen, fordern dagegen seit langem, die Studenten zur Finanzierung ihres Studiums zur Kasse zu bitten.
Teure Rückmeldung
Bislang ist das allenfalls für Langzeitstudenten erlaubt, meist wenn diese die Regelstudienzeit um vier Semester überschritten haben. In einigen Bundesländern erheben die Universitäten Semestergebühren, die von den Gebühren-Gegnern als "verkappte Studiengebühren" kritisiert werden. So läuft in Brandenburg, wo etwa an der Universität Potsdam ein Semester 51,13 Euro "Immatrikulations- und Rückmeldegebühr" kostet, ein Gerichtsverfahren.
Die Brandenburger Richter warten jedoch ein für 2004 erwartetes Verfassungsgerichts-Urteil zu dem Thema ab. Nach dem 2002 von der Bundesregierung erneuerten Hochschulrahmengesetz sind Studiengebühren für das Erststudium nicht erlaubt. Das wollen sechs unionsgeführte Länder als unzulässigen Eingriff in ihre Länderhoheit per Verfassungsklage kippen.
Neue Verwaltungsgebühren
Dabei werden schon jetzt sehr unterschiedliche Gebühren erhoben, wie eine Umfrage der Nachrichten-Agentur AP zeigt. Baden-Württemberg hat gerade eine Verwaltungsgebühr von 40 Euro eingeführt, Langzeitstudenten zahlen 511 Euro pro Semester. In Bayern hat sich der neue Hochschulminister Thomas Goppel kürzlich für Studiengebühren ausgesprochen, nachdem sein Vorgänger Hans Zehetmair eher dagegen war.
Die Hochschulen verlangen nach Angaben des zuständigen Wissenschaftsministeriums schon jetzt Verwaltungsgebühren in "durchschnittlich zweistelliger Höhe". An der Universität in Hannover ergibt sich aus rund 50 Euro Verwaltungskostenbeitrag plus Gebühren ein Semesterbeitrag von insgesamt 144,65 Euro.
Langzeitstudenten zahlen 500 Euro pro Semester. Die niedersächsische CDU/FDP-Regierung will den Hochschulen zudem das Recht geben, von sich aus zusätzlich eine Studiengebühr von maximal 500 Euro pro Semester zu erheben. Von wenig zahlungskräftigen Studenten sollen die Gebühren nach dem Studium eingefordert werden.
In Hessen wird ab kommendem Sommersemester eine "Verwaltungsgebühr" von 50 Euro pro Semester für alle Studenten eingeführt. Langzeitstudierenden drohen gestaffelte Gebühren von 500 bis 900 Euro pro Semester.
Schnell, schnell studieren
In Nordrhein-Westfalen werden ab dem Sommersemester 2004 Langzeitstudierende 650 Euro Semestergebühr bezahlen. Ein kompliziertes Studienkontenmodell regelt zudem zahlreiche Ausnahmen. Ziel ist nach Angaben der Landesregierung, dass schneller studiert wird. Wer noch Guthaben auf seinem Studienkonto hat, kann dies für ein Gratis-Zweitstudium verwenden. Zahlen müssen auch Senioren ab 60 Jahren.
Auch in Rheinland-Pfalz soll 2004 ein Studienkonten-Modell eingeführt werden. Hier fallen Gebühren dann an, wenn ein Student eine gewisse Stundenzahl aufgebraucht hat. Auch die Stadtstaaten Berlin, Bremen und Hamburg planen Gebühren.
Das Saarland verlangt von Langzeitstudenten 500 Euro pro Semester, sonst kostet das Semester 120 Euro Sozialbeitrag, inklusive Nutzung der öffentlichen Verkehrsmittel. Das ist im schleswig-holsteinischen Kiel, wo laut Landesregierung keine Studiengebühren geplant sind, schon für 78 Euro zu haben.
In Sachsen-Anhalt plant die CDU/FDP-Regierung 500 Euro pro Langzeitstudent und Semester. In Sachsen und Mecklenburg-Vorpommern gibt es dagegen derzeit keine Pläne für Studiengebühren. In Thüringen gibt es Gebühren, aber nur für Langzeitstudenten: 500 Euro pro Semester ab dem 5. Semester jenseits der Regelstudienzeit.
Richtig happig ist dagegen das Studium an der ersten deutschen Auslandsuniversität: Die kürzlich eröffnete deutsche Universität in Kairo verlangt zwischen 2.500 und 4.350 Euro Gebühr pro Semester.
(sueddeutsche.de/AP, Nikolaus von Twickel)
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